Автономная некоммерческая организация
по продвижению социальных проектов и программ
«Солнечный Мир»
Информационно - публицистическое издание газета «Тема Дона»
Главный редактор Оксана Владимировна Осипова
Tel: 8 918 552 89 67
E-mail: TemaDona@mail.ru
Этот материал можно было бы начать такой фразой: «Я расскажу тебе страшную сказку, слушай…». Но речь вовсе не о народном фольклоре, речь о жилищно-коммунальном хозяйстве. Тем не менее, именно эта сфера в Таганроге похожа на мрачный сказочный лес, в самую глубину которого заглядывать довольно жутко. Тут можно встретить такое, что «ни в сказке сказать, ни пером описать». Но мы попробуем. Только детишек сначала спать уложите.
ДВА ПЛАНА РЕАЛЬНОСТИ
У таганрогской сферы ЖКХ есть как бы два плана реальности. Одна постоянно на виду, она фигурирует в официальных отчетах, в обсуждениях на различных хозяйственных и административных заседаниях, во многих газетных и телевизионных материалах, которые нам показывают, как неплохо обстоят дела в сфере ЖКХ. Другую сторону никогда не афишируют, но ее знают достаточно хорошо, как минимум, те люди, которые в сфере ЖКХ постоянно работают. Еще лучше ее знают настоящие профессионалы, те немногочисленные специалисты, которые еще кое-где остались. Кстати сказать, к мнению этих специалистов стараются не прислушиваться. Уж очень страшно. Ну это как в фильме «Обыкновенное чудо», когда король кричал: «Я не слушаю вас, не слушаю вас!». Между тем, речь шла о возможной смерти королевской дочери. Не будем утверждать, что система таганрогского ЖКХ уже при смерти. Но в том, что она тяжело больная, нет никаких сомнений.
Начнем с того, что уровень компетенции в таганрогском жилищно-коммунальном хозяйстве сильно подкосили многочисленные реформы. И одна из них – это насаждение рыночных механизмов в деле управления многоквартирными домами. Разумеется, когда осуществляли эту реформу, отказываясь от монополии единой муниципальной службы, надеялись, что конкуренция совершит чудо. На рынок жилищно-коммунальных услуг придут, а затем и останутся на нем исключительно компетентные, честные и квалифицированные организации. Но в конечном итоге получилось нечто иное.
КВАЛИФИКАЦИЯ В ДЕФИЦИТЕ
Если теперь скрупулезно проанализировать управленческий и жизненный опыт руководителей некоторых таганрогских УК, вы будете крайне удивлены результатом. Среди хозяев и директоров кого только нет: бывшие работники силовых структур, крупье, люди без специального образования, а порой и те, у кого за плечами реальные сроки отсидки в исправительных учреждениях. Объясняется это тем, что на первоначальном этапе, да, в общем, и сегодня, практически любой желающий может войти в этот бизнес. Недавняя попытка административных органов навести некий порядок путем аттестации управляющих компаний еще раз подтвердила чрезвычайно низкую компетентность многих руководителей и ведущих специалистов таганрогских УК. Известно, что с первого раза аттестационные экзамены почти никто не прошел.
Не нужно быть глубоким аналитиком, чтобы сделать вывод: управление многоквартирными домами при таком уровне квалификации, чаще всего, заканчивается плачевно. Одно время в Таганроге происходила прямо-таки цепная реакция, когда некоторые управляющие компании «испарялись» с этого рынка. Дело тут, разумеется, не в благодатном влиянии конкуренции. Они уходили, «поимев» свои деньги и оставив управлявшиеся ими дома почти в катастрофическом состоянии. Вот свидетельство одного специалиста:
-В подвалах все ржавое, возле трубы ввода холодной воды в дом чихнуть нельзя, рассыплется! Отовсюду течет теплоноситель и канализация. Счетчик холодной воды стоит уже несколько лет с «замороженными» показаниями, он до сих пор не введен в эксплуатацию. Циркуляционные трубопроводы обрезаны и «заблинованы».
Ежегодные бравурные доклады о том, что опрессовка в жилых домах идет с опережением графика, что приемка домов тепловыми организациями проходит успешно, вовсе не гарантируют, что тепло и горячая вода в домах будут. Системы жизнеобеспечения многих домов переделаны с вопиющей некомпетентностью. Они еще могут пройти испытания, но они никогда не смогут принять тепло, как это положено, обеспечить нормальную подачу горячей воды, дать прозрачную картину того, как расходуются ресурсы.
Хотите пример? Один из жилых домов в районе улицы Морозова. Здесь установили тепловой счетчик. На старые «забитые» трубы. Он не дает правильных показаний, но оплату регулярно собирают. Другой пример: на 7-м Новом поставили счетчик на отопление, хотя по техническим условиям он не нужен. Внесли нарушения в систему подачи. Результат: люди платят за отопление больше, чем платили раньше.
Законы гидравлики и теплотехники не обманешь. Какой будет температурный режим в доме, если на наружный ввод тепла ставят пластиковые трубы? И еще занижается диаметр трубы на треть. Объем поступающей горячей воды снижается в два раза, и в два раза снижается оборачиваемость теплоносителя. А мы удивляемся: как это так – вовремя «опрессовали», получили лист готовности, а в квартирах холодно?! При этом, кстати, плата за отопление не уменьшается.
Техническая некомпетентность – почти всюду. Не знают, что такое химическая промывка систем отопления. О том, что есть специальные пистолеты для промывки радиаторов, не ведают. Как и о гидропневматическом способе промывки систем. В свое время в Таганроге в массовом порядке обрезали циркуляционные трубы горячего водоснабжения. Дескать, люди будут меньше платить за воду. Эффект получился прямо противоположный.
ОСОБЫЙ РАЗГОВОР
При желании в Таганроге можно отыскать интересную бумагу. Это показатели температуры теплоносителя, который котельные подают в дома. Примерно в 80 процентах случаев, если даже не больше, установлено, что теплоноситель, да и горячая вода подаются с заниженной температурой. Вы спросите: при чем тут УК? Да при том, что из-за своей некомпетентности, а может, и по каким-то иным соображениям, они забывают, что обязаны стоять на страже интересов жителей. И добиваться всеми силами от тепловиков, чтобы они обеспечивали нормальную температуру.
О таганрогских котельных вообще нужно вести особый разговор. Их много, но это вовсе не отменяет факта, что каждая из них является монополистом. И фактически диктует свои правила жителям: хочет – повышает температуру, а хочет – снижает. Да еще «размахивает» законом. Нужно еще разобраться, как они выполнили 261-й закон, и как использовали средства, полученные от повышающих коэффициентов. Общероссийская судебная практика зафиксировала в этой сфере довольно существенные нарушения.
И НАПОСЛЕДОК
Меня спросят: а что вы предлагаете? Городской власти нужно сделать очень неординарный шаг: муниципалитет должен войти на эти рынки – УК и теплоснабжения. Если мы имеем право создавать муниципальные предприятия, то такие предприятия, руководимые компетентными специалистами, должны появиться в сфере управления домами. И второе: кардинально оздоровить ситуацию на рынке теплоснабжения можно только одним способом - начав внедрять мини-котельные с финансовым участием муниципалитета и жителей. Иначе «страшная сказка» таганрогской коммуналки никогда не закончится.
Сергей ВАХОНИН.