Автономная некоммерческая организация
по продвижению социальных проектов и программ
«Солнечный Мир»
Информационно - публицистическое издание газета «Тема Дона»
Главный редактор Оксана Владимировна Осипова
Tel: 8 918 552 89 67
E-mail: TemaDona@mail.ru
Наш регион наращивает программу обновления старых жилых домов
Любая реформа всегда идет трудно. Потому что меняет жизнь людей, затрагивает их коренные интересы, зачастую и самые болезненные – материальные. А эта и вовсе давалась тяжело: ее население не приняло с самого начала, и что называется – всей душой.
Хорошо помню: в год, когда эту реформу затеяли, в моем корпункте не смолкал телефон. Люди звонили и возмущались: почему мы должны платить за это из собственного кармана?! Что, у государства денег не стало? А на большие зарплаты чиновникам, значит, есть?
Надо сказать больше: к реформе, о которой я здесь пишу, и сегодня – неоднозначное отношение. Но при все при этом, имеются «железобетонные» факты, которые свидетельствуют: реформа все-таки идет успешно. Более того, набирает обороты, наполняется реальными успехами, которые можно увидеть собственными глазами, и, как говорится, руками пощупать. Речь о новой системе капитального ремонта многоквартирных жилых домов.
Не будем голословны, сразу начнем со статистики, которая, как известно, знает все. В 2016 году в Ростовской области осуществили капитальный ремонт 623 многоквартирных домов. Сумма финансовых вложений составила 2,7 миллиарда рублей, из них 1,9 миллиарда рублей – взносы на капитальный ремонт, которые ежемесячно перечисляют дончане. В наступившем 2017 году запланированы под капитальный ремонт, и, как заверил правительство министр ЖКХ Ростовской области Андрей Майер, будут обязательно отремонтированы уже 1145 многоквартирных домов. Финансирование достигнет 3,4 миллиарда рублей. Но и это еще не предел, разбег лайнера под названием «капитальный ремонт» продолжается на форсаже: в 2018 году – 1655 домов, на сумму 3,7 миллиарда рублей, в 2019 – 1901 дом на 3,9 миллиарда рублей.
Об успехе или неуспехе реформы говорят темпы, и эти темпы, как видим, есть. Отсюда вывод – реформирование системы капитального ремонта дало первый ощутимый результат. Кто его ощутил, спросит читатель? По данным министерства ЖКХ Ростовской области, в минувшем 2016 году этот результат ощутили свыше 60 тысяч жителей Донского края. Условия их проживания благодаря уже выполненным капитальным ремонтам значительно улучшились. Точных данных о том, сколько наших земляков благодаря программе капитального ремонта улучшат условия своего проживания в 2017 году, у меня пока нет. Но, судя по удвоившемуся количеству домов, которые становятся на реконструкцию этой весной и летом, число счастливчиков также, как минимум, удвоится.
Для понимания того, насколько успешно работает любая реформа, в том числе и реформа капитального ремонта, важно знать оценку «со стороны». Такая оценка Ростовской области (правда, косвенная) имеется. Есть в реформе такая особенность: коллективы многоквартирных домов, принявшие решение открыть собственные спецсчета для накапливания средств на капитальный ремонт, имеют право брать кредиты в банках. Так вот: Ростовская область, как одна из территорий, где такая инициатива жителей продуктивно работает, вошла в число семи регионов, в которых реализуется федеральный пилотный проект. Суть проекта в том, чтобы оказывать финансовую помощь жителям, открывшим спецсчета и привлекающим на капитальный ремонт заемные средства. В виде компенсации процентной ставки по кредитам. Например, в текущем году федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ на эти субсидии выделяет 1 миллиард рублей.
Почему Ростовская область получила право войти в эту федеральную программу? В 2016 году собственники двадцати с лишним домов выполняли капитальный ремонт как раз за счет привлеченных кредитных средств. В 2017 году, по предварительным прикидкам министерства ЖКХ, таких домов будет от 50 до 100.
Еще один показательный факт. В 2016 году в рамках программы капитального ремонта в многоквартирных домах были заменены 338 лифтов. Что характерно, заменены качественно и в срок. Это подтверждается полным отсутствием претензий и жалоб со стороны жильцов. На недавнем заседании правительства РО губернатор Василий Юрьевич Голубев справедливо заметил: «Люди уже привыкли, что мы свое слово держим, как, например, в той планомерной работе по замене лифтового хозяйства, которую осуществляли в 2016 году». И, обращаясь к министру ЖКХ Андрею Майеру, поставил новую задачу: «В 2017 году я прошу вас обратить лично особое внимание на эту тему. Раз мы уже взяли столь высокую планку, снижать ее ни в коем случае нельзя. Что запланировали по лифтам, в этом году должно быть обязательно сделано в полном объеме. Отговорок и объективных причин для невыполнения этой программы быть не должно!».
Вдумчивый читатель, возможно, скажет: уж очень как-то все гладко идет, неужели нет никаких проблем? Разумеется, есть: реформа – дело живое, новая система капитального ремонта только нарабатывается. Одну из таких проблем в своем докладе на заседании правительства РО обозначил министр ЖКХ Андрей Майер. Речь о качестве ремонтных работ. Если конкретно, то в 2016 году отбор подрядчиков – а их общим числом было 43 – проводился в соответствии с требованиями, определенными министерством на основании соответствующих федеральных законов. Все вроде было учтено, а «слабые звенья» все же выявились: по шести домам договорные отношения с подрядчиками пришлось расторгнуть. Значит, еще на стадии отбора строительных организаций были допущены ошибки. Чтобы исключить подобные нежелательные эксцессы в нынешнем году, был разработан и утвержден новый порядок привлечения подрядных организаций для проведения капитального ремонта жилых домов. Появился еще одни, дополнительный «фильтр», который на предварительной стадии позволяет отсечь недобросовестные компании. Особым постановлением правительства теперь предусматривается процедура предварительного отбора.
Надо заметить, что областное министерство ЖКХ оперативно включило это требование в свою работу, и уже провело девять предварительных отборов. В результате на завершающий конкурс выйдут 56 подрядных организаций, но и им еще предстоит побороться за право получить заказы. А в дальнейшем они будут находиться по «многослойным» контролем – со стороны специалистов министерства, собственников жилья, представителей регионального Фонда капитального ремонта, управляющих компаний и органов местного самоуправления. Есть и еще один момент: в этом году для контроля за капитальным ремонтом на каждый дом будет выделен отельный специалист.
И в заключение, чтобы был понятен масштаб: по программе капитального ремонта в Ростовской области предстоит восстановить 18774 многоквартирных дома. Это более 51 миллиона квадратных метров жилья. Работа, как видим, огромная. Справимся? Будущее покажет.
Сергей ВАСИЛЬЕВ.
Фото с сайтов и пресс-службы губернатора РО.