Автономная некоммерческая организация
по продвижению социальных проектов и программ
«Солнечный Мир»
Информационно - публицистическое издание газета «Тема Дона»
Главный редактор Оксана Владимировна Осипова
Tel: 8 918 552 89 67
E-mail: TemaDona@mail.ru
Губернатор Ростовской области Василий Голубев обозначил стратегические задачи для региона
К 2020 году Ростовская область полностью должна заместить импортное продовольствие продукцией, которая произведена на Дону, стать продовольственным донором России. Такую цель для себя и донского правительства обозначил губернатор Василий Голубев. Столь амбициозную, но, судя по экономическим выкладкам, вполне выполнимую задачу лидер региона озвучил на 32м заседании Законодательного Собрания РО, выступая перед депутатами с отчетом
о работе в 2015 году.
Вначале своего получасового доклада Василий Голубев подчеркнул, что задачу развития области пришлось решать на фоне неблагоприятной внешнеполитической и экономической конъюнктуры. Секторальные санкции, падение цен на углеводороды, нестабильность на рынке валют, все это создавало дополнительные трудности для реализации тех программ, которые ставили губернатор и правительство. Но именно внешние проблемы и обстоятельства как раз и выявили те неоспоримые преимущества, которыми всегда обладал Донской край. Если судить по экономическим показателям, наш региональный потенциал вполне может с успехом реализовываться без оглядки на неблагоприятные условия, привносимые извне. Судите сами. |
В 2015 году, в самый пик санкций, направленных против России, в Ростовской области валовой региональный продукт впервые за многие годы превысил 1 триллион 122 миллиарда рублей! По оценке специалистов, это лучший показатель за всю историю региона. Индустрия Дона в 2015 году отнюдь не падала, чего, казалось бы, следовало ожидать, а, напротив, уверенно росла: индекс промышленного производства взлетел на 54,6 процента, и по этому показателю Ростовская область заняла первое место в России. Мы вновь, с большим преимуществом, подтвердили свой статус мощного сельскохозяйственного региона: в 2015 году в области собрали рекордный урожай зерновых – 9800000 тонн, и даже побили показатель 2014 года, когда наши поля дали 9,5 миллиона тонн зерна. Рост наблюдался по многим направлениям. Вопервых, в области реально пошла новая индустриализация. Вот только некоторые факты, на вскидку. В Шахтах открылось новое текстильное производство высокотехнологичных тканей. В Таганроге запущен в эксплуатацию новый литейный завод. «Атоммаш» после 30летнего перерыва возобновил производство и выдал первый корпус реактора для энергоблока Белорусской АЭС. «Ростсельмаш» уверенно готовится выйти на международный рынок с новейшим комбайном РСМ161.
А вслед за индустрией уже поспевает инфраструктура. В 29 километрах от РостованаДону высокими темпами ведется строительство нового аэропорта первого класса, который по своей мощности, условиям эксплуатации и комфорта ничем не будет уступать лучшим европейским и мировым аэропортам. Самый верный свидетель – цифры: перрон для стоянки воздушных судов на 45 мест, грузовой комплекс площадью 6 тысяч квадратных метров, пропускная способность аэровокзала – 8 миллионов пассажиров в год. Далее: донская столица и отдаленные районы обзаводятся новыми современными мостами. Уже запущена в эксплуатацию первая очередь нового Ворошиловского моста, к 2017 году этот проект будет реализован полностью, и появятся современные переправы с 6 полосами движения. А еще – новая магистраль в четыре полосы между РостовомнаДону и Азовом, строительство с опережением графика стадиона «РостовАрена» и многое, многое другое.
Пожалуй, нет смысла перечислять все цифры и факты, озвученные губернатором. Остановимся на главном. А именно: за счет чего достигнуты успехи, ведь, согласитесь, из ниоткуда они взяться не могли. Пора поговорить о том, как в области осуществляется стратегия развития и реализуются перспективные проекты. Здесь к месту будет напомнить: по итогам 2015 года Ростовская область заняла 17 место по эффективности исполнительной власти, поднявшись на несколько позиций, и вошла в двадцатку эффективных российских регионов. Так в чем эта эффективность? |
Говоря об инвестиционной политике, Василий Юрьевич Голубев привел такие данные: предоставление налоговых льгот инвесторам – тем, кто строит в области новые заводы, возрождает производства, создает эффективные аграрнопромышленные комплексы – в 2015 году на 1 рубль господдержки дало около 4 рублей налоговых отчислений в бюджет, и 78 рублей инвестиций. Собственно, это и есть иллюстрация того, в чем суть инвестиционной политики в нашем регионе. Который, кстати, по оценке экспертов, вошел в десятку российских территорий, где созданы наиболее благоприятные условия для инвесторов. Область на сочинском инвестфоруме представила 101 инвестиционный проект на общую сумму более 560 миллиардов рублей. И вот теперь – о 2015м годе. Как сообщил губернатор, правительство планировало привлечь дополнительно инвестиций на 5 миллиардов рублей. По факту удалось добиться роста на 7,8 процента, в сумме инвестиции превысили 291 миллиард рублей. Новые производства начали расти, как грибы после дождя: завод по выпуску производственной электроники в Азове, завод по изготовлению полиэтиленовых труб в Новошахтинске, вообще всего за год начали работу 6 инвестиционных проектов, дали 1815 новых рабочих мест. При этом за предыдущие годы уже введены 32 инвестпроекта, и более 60 находятся в работе. К конечной точке реализации этой амбициозной программы область откроет – ни много, ни мало – 36 тысяч новых рабочих мест.
А вот программа совсем иного масштаба. Речь о так называемых территориях опережающего развития, такой территорией теперь становится шахтерский моногород Гуково. Это проект, можно сказать, комплексных инвестиций. Губернатор пояснил: мы на 5 лет обнулили для инвесторов гуковской ТОР налоги в региональный бюджет на имущество и прибыль, на тот же срок инвесторы, развивающие новое производство в Гуково, освобождаются от земельного налога и федеральной части налога на прибыль. Специалисты уже просчитали: такая политика даст тройное увеличение инвестиций в эту территорию. В сущности, такая, своего рода, свободная экономическая зона создается, и сразу получен результат: уже имеются 16 заявок от инвесторов. К 2017 году в Гуково должен быть пущен машиностроительный завод. Гуковское подразделение «Глория Джинс», став резидентом ТОР, уже намерено увеличить число рабочих мест со 120 до 1000. А впереди еще ввод в эксплуатацию предприятий агропромышленного комплекса, производства строительных материалов, металлургии. Вот так, на основе оптимальной, просчитанной налоговой и управленческой политики в Ростовской области поднимают из «экономической спячки» целые города и территории.
Отдельно – о продовольственной безопасности. Василий Голубев вполне справедливо отметил: у нас есть абсолютно все возможности для того, чтобы не только себя прокормить собственной качественной продукцией, но и для России стать продовольственным донором. Основные вехи этой региональной сверхзадачи были намечены на первом Форуме продовольственной безопасности, который, кстати, прошел по инициативе губернатора в Ростовской области под председательством руководителя федерального правительства Дмитрия Медведева. А теперь конкретно: как Ростовская область будет реализовывать этот стратегически важный проект.
Агропромышленные кластеры – вот как это называется. Речь о том, что необходимо с выходом на новый технологический уровень опереться на традиции сельхозпроизводства отдельных территорий региона. Например, мясной кластер выгоднее развивать в восточных районах, где испокон веку практикуется животноводство. А винный кластер, который должен предложить России и мировому рынку лучшие донские вина, объединит районы, традиционно славившиеся виноделием. |
Начиная со следующего года, мы целенаправленно будем поддерживать, в том числе путем субсидирования, тех сельхозпроизводителей, которые развивают животноводство, особо подчеркнул Василий Юрьевич Голубев, 1 миллион тонн молока – это недостаточно для нашего региона, мы способны на большее.
И еще губернатор выделил роль тепличного комплекса. России, чтобы обеспечивать себя круглый год собственными овощами, необходимо 2000 гектаров теплиц. Ростовская область – это просто уникальная территория для развития тепличного овощеводства. Сегодня на это направление выделяются федеральные средства, планируется и областная поддержка.
И в заключение – личное впечатление. Отчет губернатора за 2015 год – это тот случай, когда доклад, в общемто, сугубо экономический и управленческий, никак нельзя назвать скучным. Напротив, на фоне удручающих разговоров о санкциях, неважной экономической конъюнктуре и непонятных перспективах, я, например, увидел четкий и ясный путь для Донского края. Путь не застоя или попыток просто сохранить то, что уже наработано, но путь выхода на очень хорошие позиции в самом недалеком будущем. Есть убеждение, что этот путь мы пройдем успешно.
Василий Сергеев.