Автономная некоммерческая организация
по продвижению социальных проектов и программ
«Солнечный Мир»
Информационно - публицистическое издание газета «Тема Дона»
Главный редактор Оксана Владимировна Осипова
Tel: 8 918 552 89 67
E-mail: TemaDona@mail.ru
21 сентября прошло заседание правительства РО с участием глав муниципальных образований
Как вырабатываются управленческие решения? Мы, наблюдающие за работой областной исполнительной власти со стороны, не всегда это четко понимаем. Отсюда – подчас легковесные суждения, стремление все свести к упрощающему скепсису: мол, а что такого они там делают? Говорят да доклады зачитывают… Тем и интересно было заседание правительства Ростовской области, прошедшее 21 сентября: можно было «вживую» увидеть, как выкристаллизовывается из сухих цифр и отраслевой информации живая стратегия развития региона.
Заслушивали трех министров. Первым свой доклад представил Константин Рачаловский, министр сельского хозяйства и продовольствия, что вполне резонно: «Тема Дона» уже писала о рекордном урожае ранних зерновых культур, собранных прошедшим летом. Министр уточнил и дополнил данные по урожаю 2016 года. Он сообщил, что по прогнозу валового сбора зерна, с учетом обмолота поздних зерновых культур, в суммарном итоге ожидается урожай в 11 миллионов 500 тысяч тонн. То есть, к рекордным 10,5 миллионам тонн ранних зерновых добавится еще и миллион поздних. В сущности, получается, что до новой планки в 12 миллионов тонн, которую обозначил на следующий год в одном из своих комментариев губернатор Василий Голубев, мы приблизились уже в 2016 году. И, судя по докладу министра, есть веские основания рассчитывать на новый рекорд уже в 2017 году. Прошлой осенью сев озимых шел в тяжелых погодных условиях: дождей не было, посевной материал ложился практически в сухую почву. Тогда по рекомендациям донских ученых сев был передвинут на ноябрь – то есть в самые поздние, хотя и допустимые сроки. И все же это был большой риск, тем не менее, как видим, он был оправдан – самый большой урожай за всю историю Дона мы вырастили. В 2016 году погода нам явно благоприятствует: прошедшие в сентябре дожди только улучшили ситуацию с севом, он укладывается в оптимальные сроки. Теперь без проблем пережить зиму, и есть все основания ожидать еще один рекорд по зерновым в 2017 году.
А вот еще интересные цифры. Валовой сбор картофеля на 1 сентября составил 244 тысячи тонн, для сравнения – в 2015 году собрали 202 тысячи тонн. Хорошо идет дело со свеклой: урожайность составила 480 центнеров с гектара, против 290 центнеров в 2015 году. И вот здесь (внимание!) – происходит первый диалог губернатора с министром, по которому и можно увидеть, как действует этот самый механизм выработки управленческих решений.
-Что у нас со строительством своего сахарного завода? – запрашивает информацию Василий Юрьевич Голубев. Губернатору докладывают: только что прошло совещание областных министерств и инвестора, активно ведется проектирование нового завода, уже в ноябре ожидается экспертиза проекта. Параллельно решаются вопросы «привязки» нового перерабатывающего комплекса к местности: рассмотрены возможности подключения к газоснабжению через ГРС «Целинская», строительства нового водовода протяженностью 20 километров. С экологами и проектировщиками прорабатывается схема утилизации отходов будущего производства. Есть надежда, что во 2-м квартале 2017 года на строительной площадке будущего сахарного завода уже начнутся работы. Губернатор подытоживает:
-В этом году благодаря стечению обстоятельств мы опередили Краснодарский край и сдали свою свеклу на переработку вовремя. Селяне получили большую выгоду, но каждый раз на хорошие обстоятельства мы не имеем права рассчитывать. В обычное время область стоит на переработку второй в очереди, а специалисты знают: две недели, и свекла снижает сахаристость, мы теряем и в качестве, и в вале. Свой сахарный завод области крайне необходим. Поэтому продолжаем двигаться в этом направлении без остановки.
Второй докладчик, министр культуры Александр Резванов, казалось бы, говорил о вещах, очень далеких от производства зерна, переработки свеклы и обеспечения валовых показателей. Тема доклада – «О развитии профессионального искусства в Ростовской области». Но тема только на первый взгляд далека от сельхозпроизводства и промышленности. Если вдуматься, то от того, смогут ли жители области полноценно и, как принято говорить, культурно отдохнуть, в немалой степени зависят результаты этого самого производства. Да и престиж области в сфере российской культуры, согласитесь, немаловажен. Александру Анатольевичу было что сообщить, но остановлюсь только на самых важных моментах доклада. В сферу донской культуры из бюджетов разных уровней влито около 500 миллионов рублей. Это позволило, например, произвести капитальный ремонт областной театральной жемчужины - Ростовского академического театра драмы им. М. Горького, произвести выплату грантов Ростовскому государственному музыкальному театру, донской филармонии, ансамблю песни и пляски донских казаков. Вот еще интересные данные: среднемесячная зарплата работников областных и муниципальных театров за 2015 год составила свыше 24 тысяч рублей, в концертных организациях – более 21 тысячи рублей. И это не только благодаря бюджетной подпитке. За донские постановки зрители голосуют рублем: прирост финансовых поступлений государственных театров и концертных организаций составил 67 процентов. За период с 2011 по 2015 годы показано 16000 спектаклей и концертов, созданы 324 новые постановки и концертные программы. Количество зрительских посещений перевалило за 4 миллиона 335 тысяч.
Донская профессиональная культура действует агрессивно в хорошем смысле этого слова: по количеству гастролей за 2015 год Ростовская область находится на седьмом месте среди субъектов РФ. Гастрольная деятельность профессиональных театров и музыкантов охватывает до 40 муниципальных образований области. А знаменитый ансамбль песни и пляски донских казаков, как и полагается коллективу, представляющему лицо культуры Дона, побывал на гастролях в 30 городах России в 2015 году, и уже более чем в 20 городах в 2016 году.
Вроде бы на культурном фронте у нас – неоспоримые успехи. Но из зала заседания в адрес г-на Резванова уже звучит вопрос: как работаете над доступностью тех же театральных постановок для социально уязвимых слоев населения?
-Есть программа, - сообщает министр, - Движемся двумя направлениями. Создаем новые учреждения культуры в городах и районах. Например, достигнута договоренность об учреждении в Волгодонске филиала нашего областного драматического театра. Есть наработки по созданию и расширению музейных комплексов в Пролетарском, Шолоховском районах. Используем и современные информационные технологии: премьеру спектакля «Тихий Дон» Ростовского драмтеатра в режиме «он-лайн» посмотрели 15 тысяч жителей области. Этим же путем идет областная филармония: для детской и школьной аудитории проводятся «он-лайн классы» классической музыки.
Губернатор своей репликой несколько приблизил ситуацию к грешной земле:
-Вот сейчас начинается декада пожилых людей. Вы бы вместе с театральным руководством пригласили людей на очередную премьеру, сотню билетов выделили в подарок. Не каждый из пожилых дончан может себе позволить пойти в театр, даже при щадящих ценах на билеты.
-На премьерный показ 22 сентября уже мест нет, - искренне сообщает министр культуры.
В зале – смех. Губернатор говорит:
-Ну да, для пожилых людей у нас мест нет… Я предлагаю вам все же сделать то, о чем сказал. Обратитесь к главам муниципальных образований, они вам помогут. И не ослабевайте, пожалуйста, гастрольную деятельность наших театров по области. Я специально интересовался: жители очень это поддерживают. Заключительный вопрос: как министерство культуры готовится к 2018 году?
Резванов сообщил:
-Вы выделили 36 миллионов на новые постановки. Мы предусмотрели более пяти премьерных показов на 2017-18 годы по произведениям наших донских писателей. Будет поставлена «Поднятая целина» Шолохова, «Матерь человеческая» Закруткина, на 80 процентом обновится репертуар музыкального театра. Проведем два театральных фестиваля – «Российские премьеры» и фестиваль классической музыки. Будем привлекать на гастроли российских и зарубежных звезд.
-Не забудьте и о 80-летии Ростовской области, - напомнил губернатор, - Ждем к этой дате новые постановки и культурные события.
Третий и заключительный доклад представил Сергей Григорян, начальник управления государственной службы занятости РО. Из этого документа, пожалуй, стоит выделить следующее: Сергей Рафаэльевич подчеркнул, что одно из важных достижений – это изменение взглядов на трудоустройство у донской молодежи и родителей. Мода на так называемые «престижные» специальности, кажется, отходит. Молодежь теперь смотри на выбор профессии практичнее, и этот взгляд приближен к тому положению на рынке труда, которое реально фиксируется. И еще Сергей Григорян подчеркнул, что сегодня важно сформировать у людей понимание: нельзя уповать на свою единственную специальность, нужно расширять профессиональные навыки, осваивать новые компетенции, учитывая динамичные изменения на рынке занятости. Разумеется, у губернатора были вопросы и к этому докладчику.
-Скажите, достаточно ли, по вашим оценкам, сегодня у жителей области информации по вопросам и возможностям трудоустройства? – поинтересовался Василий Голубев.
-Полагаю, что нет, - честно ответил г-н Григорян, - Поэтому мы и просим поддержки и помощи всех заинтересованных сторон – от отраслей и предприятий до министерств и муниципалитетов.
-Учтите, что нам нельзя ограничиваться только ярмарками вакансий: это события по времени короткие, а работа должна быть постоянной, - подчеркнул губернатор, - Не секрет, что определенная часть наших жителей едет на заработки в другие регионы. И зачастую на такую работу, которую и в области мы можем предоставить. Есть территории, которые требуют повышенного внимания: это, прежде всего, шахтерские города, но и в сельской местности немало тех, кто на временные работы уезжает. И не надо уповать на то, что у нас в области сегодня количество вакансий превышает число безработных. Раз мы наблюдаем процессы, о которых говорю, значит, где-то недорабатываем. Взаимодействуйте теснее с муниципалитетами, нужно прямо идти к людям, чтобы они имели ясное представление о том, как решить свою проблему с трудоустройством, кто и как им в этом поможет.
Теперь, как журналист, подытожу свои впечатления от заседания правительства. На первый взгляд: обычная, будничная работа управленческой команды Ростовской области. Но именно в такой будничности удалось увидеть, как целенаправленно и настойчиво решаются отнюдь не будничные проблемы, напрямую связанные с нашей повседневной жизнью. Работа идет, и от этого рождается ощущение спокойствия и уверенности: область в компетентных руках, и люди, которые ею руководят, знают, куда нам идти.
Сергей Васильев.